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2016-12-30

科技会取代人类的工作吗?先解决劳动力结构与远见问题

说「机器人会取代人类」?还是先来看看劳动力结构的问题吧。

器人/Robotics

2016 年美国之行,我在哈佛大学、加州理工学院和硅谷的三场演讲,内容都是针对未来「产品 4.0」时代,尤其是机器人、以及相关的人工智能领域创新创业方向,把我的看法拿出来和听众分享。

在演讲完之后的提问时间,都免不了有朋友们忧心的问,机器人将来会不会取代人类的工作?导致人类的失业率大幅增加?

人驾驶/Autonomous Driving

11 月 12 日在波士顿麻省省工学院举办的「麻省理工学院中国创新与创业论坛第六届年度峰会」中,有一个针对无人驾驶(Autonomous Driving)的专题讨论会。

这个专题讨论会的主持人,是 MIT Technology Review 的资深编辑 Will Knight;讨论会成员有 MIT Media Lab 的教授 Iyad Rahwan、AutoX 创始人萧健雄(Jianxiong Xiao)、Tusimple 的创始人 Xiaoxi Hou、以及云启创投的创始人黄榆镔。

讨论会围绕着无人驾驶的科技发展、社会保险、意外事故责任、法律规范等等话题展开。其中有成员提到,光在中国大陆就有一千六百万个卡车司机,假如自动驾驶经过立法成为强制性的话,那么这一千六百万个卡车司机是否会因为失业而造成社会问题?

工智能/Artificial Intelligence

11 月 29 日我结束美国之行。回到台北的第二天,就参加了由亚洲 16 个国家组成的「亚洲广告联盟」授权「台北市广告代理商业同业公会」主办、「滚石文化」策展的第二届『数位亚洲大会』三天论坛最后一天下午的『数位梦想家创新媒合大舞台』,担任开场主题演讲者。

『数位亚洲大会(DigiAsia)』于 2014 年诞生,固定每两年于台北召开,是亚洲地区最具指标性的数位盛会。会员大部分是来自亚洲地区各国的广告行销从业人员。第一届大会的主题是「数位超越想像」(Digi beyond Imagination);这两年来,我们可以感受到社群媒体完全颠覆了我们沟通的方式,于是本届大会主题订为「Social Next 社群媒体的下一步」。

我在演讲之前,询问了主办单位和参加论坛的部分会员,过去两天半都在讨论些什么题目;大部分人都说,过去几天讨论的重点是人工智能和科技发展对广告行销产业的影响。

这些新科技的发展,让这些广告行销的从业专家非常震撼,纷纷感到非常的焦虑和忧心;他们认为,他们的专业和工作迟早会被人工智能所取代。到时候会有大量的广告行销从业人员面临失业的困境。

以上三个例子都在探讨同样的一个问题,那就是高科技的发展会让机器人、无人驾驶、人工智能取代人类的工作机会吗?事实上会发生吗?
口生育率的下降

我认为「科技取代人类的工作机会」是个伪命题。让我们换个角度来看看全球面临的另外一个挑战和问题──「人口生育率的下降和劳动力的短缺」。

总生育率是指平均每位 15 到 49 岁的妇女,一生所生育的子女数目;要维持人口结构稳定,总生育率就必须达到 2.1 的水准。

我们先看看数据来源于中情局『世界概况』2015 年版的各国生育率:

  • 美国:1.87

  • 中国大陆:1.67

  • 德国:1.44

  • 日本:1.40

  • 韩国:1.25

  • 中国台湾:1.12。

第 2 个数据,则源自联合国经济和社会事务部人口司『2015 年世界人口前景』对 2015 年到 2020 年生育率的预测(中等估值;台湾没有列入联合国统计名单):

  • 美国:2.01

  • 中国大陆:1.73

  • 德国:1.44

  • 日本:1.46

  • 韩国:1.33

口结构老化

「人口生育率低于 2.1」已经成为经济大国或是已开发国家的第一大问题;接着我们来看看第二个问题:人口结构老化。

根据世界卫生组织(WHO)的定义,当该国家中 65 岁以上老年人口比率达到 7%,就进入「高龄化」,达 14% 为「高龄社会」;达 20% 则是进入「超高龄社会」。

目前日本以 25.1% 的数字傲视全球,其他 2 个同样已迈入超高龄社会的国家,则为德国与义大利。根据内政部统计,到今年 5 月为止,台湾老年人口约占总人口的 10.7%,其中嘉义、云林和澎湖,老年人口超过 14%,已达「高龄县」的标准。

穆迪预测,希腊与芬兰将会在明年加入超高龄社会的行列;包括荷兰、法国、葡萄牙、瑞典、斯洛维尼亚与克罗埃西亚等在内的 8 个国家,会 2020 年迈入;加拿大、西班牙与英国则是 2025 年。而到了 2030 年,香港、南韩、美国、英国、纽西兰与新加坡等国,也都逃不过进入超高龄社会的命运。

动人口短缺

在经济学的定义上,一个国家 15 到 64 岁的人民,称为劳动人口;劳动人口的数量占全国总人口的比例,称为劳动力比例。如果这个比例的趋势是上升的,称为人口红利(Demographic Dividend),如果趋势是下滑的,称为人口负债(Demographic Debt)。

许多国家的经济高速成长时期,背后都会搭配人口红利的成长;衰退则有人口负债的时空背景。观察一个国家未来的经济发展前景,「人口结构」议题是不得不重视的。

一个国家的经济发展要考量和规划的要素相当多,而人口红利可以说是对国家长期发展最大效益的因素。只要有长期的人口红利,对外开放贸易,适当吸引热钱,甚至培植国家特定产业,该国的经济发展通常不会太糟糕。

但国家的人民会随着长时间而衰老,人口红利会转为人口负债,观察处于人口负债结构的国家,几乎都会面临下列问题:国债大幅增加、民间消费难以成长、人口高龄化、房地产泡沫、所有产业营运利润低、企业晋升制度瘫痪、社会福利制度破产、医疗资源分配不均、年轻人高失业率、外国企业停止投资或企业出走。

这些问题一旦浮现,国家财政一定会出现危机,然后陷入景气衰退的恶性循环。

台湾总生育率已经降至 1.1,依据美国人口资料局统计,今年已经在全球排名最后;估计到 2050 年,人口会下降 7%。少子化造成 GDP 降低、空屋增多、学校倒闭、青壮年负担沉重等威胁。

解决劳动力结构问题

所以当今世界各已开发国家所面临的最大的挑战,就是要找出办法来解决,因为生育率下降、人口结构老化和劳动力短缺,所造成经济衰退的问题。

盘点一下各国采取的措施,不外乎鼓励生育、吸引国外精英移民国内、发展高科技来提高生产力和效率。

所以我说,「高科技取代人类工作,造成失业率增加」是个伪命题;真正的情况是,已开发国家都在面临劳动力短缺,而不是失业人口过多的问题。

但是高科技取代人类工作,造成失业率增加,是一个事实;长期来看,劳动力短缺越来越严重,也是一个事实;所以今天我们们面临的挑战。是如何将「被高科技取代的劳动力」重新再教育、再学习,补上经济发展所需要的劳动力缺口。

我们应该拥抱高科技,而不是畏惧高科技所带来的改变;我们更应该主动的发展高科技,而不是被动地拒绝和排斥。高科技不仅仅可以解决我们目前面临的劳动力短缺问题,还可以为我们许多传统产业改造升级、再造竞争力。

政府不能像一些已经被高科技颠覆的传统产业,对高科技一开始是看不见,接着看不懂,然后看不起,最后追不上,躲不过被淘汰出局的命运。

劳动力是我们最宝贵的,也是最稀缺的资源。政府不能畏于劳资纠纷而一味讨好劳工,在科技、工具、方法没有改善之前,在劳动力缺口越来越大的情况下降低劳动时间。

因为在所有劳动条件不变的情况下,生产力和劳动时间是成正比的;降低劳动时间就是降低生产力,会导致产业失去竞争力,国家经济成长趋缓。至于如何吸引高阶国际人才来台湾工作或移民、改善居住和工作环境、解决国外人才来台遇到的困难和障碍等等,都只是皮毛工作。

穿水晶球

真正重要的是吸引什么产业、什么专业的国际人才;因为高科技取代工作造成的失业劳动人口,透过技职教育体系再学习什么、引导到那些产业?政府必须要有「看穿水晶球」、「看到未来」的能力。

台湾新政府上台之后提出了包括绿能科技,亚洲硅谷,生技医药,国防产业,智慧机械产业的「五大创新研发产业聚落计划」;有些人批评这五大产业政策沦于口号、内容空洞。

我则认为,这五大产业政策范围很大,徒有大框架没有实施细节,最终可能因为资源分散而执行无方、没有结果。

建议可以用「劳动人口再教育」来检验政府产业政策是否完整可行:技职教育的对象、方向及内容是对政府产业政策最有效和最终的检验。因为, 只有明确清晰的产业政策和实施细节,才能有明确的教育方向和内容。

真心希望新政府的五大创新产业政策不会沦为「有想法没有办法,有办法没有方法,有方法没有做法。」

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